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高新区2013年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》的有关规定,特编制2013年高新区信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起,至2013年12月31日止。

一、概述

推进政府信息公开是高新区贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行公开、转变政府职能、实现管理创新、建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。

(一)进一步加强政府信息公开的组织领导。高新区高度重视《条例》的实施工作,成立了高新区政府信息公开工作领导小组,各工作部门、直属机构及两个乡镇(办事处)都成立了相应机构,明确了具体工作人员,为全面推进政府信息公开提供了组织保障。2013年,全区各乡镇(办事处)、政府直属部门对信息化工作进一步强化,增加了人员的配备和经费保障,全年进行了两次大范围的业务培训,确保信息化工作有岗位、有人员、有技术保障。

(二)进一步做好政府信息重点领域公开工作。制定下发了《关于做好当前政府信息公开重点工作分项落实的通知》,对国办发〔2013〕73号文件确立的重点工作任务进行了分解落实:1、推行行政审批信息公开。重点围绕投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可、工商登记审批等方面,及时公开取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息。推进审批过程和结果公开,重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程、审批结果公开工作。认真做好行政许可信息公开,包括许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录,重点做好行政许可办理情况的信息公开工作。2、推行环境保护信息公开。一是推进建设项目环境管理信息公开。对建设项目环境影响评价文件受理情况、环境影响评价文件审批结果以及建设项目竣工环境保护验收结果等相关信息予以主动公开(涉密项目除外)。二是推进污染减排信息公开。做好城镇污水处理设施等重点减排工程的信息公开工作,按时公开重点污染源监督性监测结果;加强主要污染物排放情况信息公开,及时发布总量减排核查结果。三是推进环境污染治理政策措施和治理效果信息公开。公开重点行业环保核查结果。3、推行生产安全事故信息公开。一是加强调查处理信息公开。除依法应当保密的内容外,继续做好重大事故调查报告公开工作,进一步提高较大事故调查处理结果和调查报告的公开比例,实现到2014年较大以上事故调查报告全面公开的目标。二是加大生产安全事故应对处置信息公开力度。负责组织事故处置、救援的相关部门要进一步完善事故信息报送制度,提高事故信息公开性和时效性,及时准确发布生产安全事故抢险救援进展等信息。三是加大生产安全预警和预防信息公开力度。国土、水利、安监等相关部门要通力协作,及时掌握可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息,着力提高信息发布的时效。4、推行价格和收费信息公开。一是做好政府定价目录和行政事业性收费目录公开工作。政府指导价、政府定价和收费标准制订(调整)时,要公开相关原因、标准、执行期限等。依法应当听证的,要进一步公开听证信息,扩大公众参与度。二是加大价格和收费监管信息公开力度。着重做好涉及教育、交通运输、农民负担、医疗、房地产市场、旅游市场等民生领域价格和收费监管信息的公开工作,认真回应社会公众和市场主体集中关切的问题。三是加大对价格和行政事业性收费违法违规行为查处力度,并及时公布查处结果。5、推行以教育、医疗为重点的公共企事业单位信息公开。 一是公开教育机构招生、入学、收费、财务、资产以及学生资助等情况。二是公开医院机构设置、职能、工作规则、办事程序等情况。三是供水、供电、交通、通讯等企事业单位要积极主动公开服务事项、收费项目、工作规则等需要社会公众广泛知晓和参与的信息。各镇办、部门结合实际,也相应制定了政府信息公开实施方案和相关工作制度,信息公开工作进一步规范化、法制化。

(三)扎实开展政府信息公开宣传培训工作。为进一步扩大政府信息公开工作的影响,普及政府信息公开知识,提升政府信息公开工作人员业务水平,积极参加上级组织的多种形式的政府信息公开宣传培训,组织工作人员参加《中华人民共和国政府信息公开条例》的培训,加强了对工作人员的业务指导。

(四)对年度公开指南全面分项落实。2013年,按照高新区《信息公开指南》和《公开目录》的要求,组织各部门各单位公布了行政审批事项的办事服务指南、行政审批依据、流程和行政执法责任分类表,提供相关表格下载,公布举报投诉电话;建立健全了本部门、本单位的政府信息依申请公开工作机制;充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用,基本完成政府信息公开指南、目录和主动公开信息等内容的网上公开工作。

二、主动公开政府信息情况

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定,高新区主动公开政府信息情况:1、公开政府部门日常信息。如各部门工作职责、领导班子情况、政府信息公开制度、政府信息公开指南、政府信息公开目录。2、公开政府信息查询点。按照《条例》要求,高新区在政务服务中心大厅内开辟出专门区域,设置政府信息查阅场所,进行信息公开查询,方便公众查阅。3、公开政府工作动态。公开每月工作动态,法规文件、规划计划、政府文件、统计等信息。4、通过网络公开信息。通过“临沂高新技术产业开发区”网站“政府信息公开”栏进行网上信息公开,充分发挥网络公开平台的作用,不断加大信息发布力度,坚持随时发布随时更新,全年共新发布各类政府信息200余条;发布各类工程招标、人事公示等信息30余条,发布更新政务要闻、领导活动、重要工作进展、部门工作动态50余条。

三、依申请公开办理情况

按照《条例》要求,高新区设立了依申请公开栏目,积极做好栏目维护,确保依申请公开渠道畅通。截止12月31日,我区未接到提出公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

为了便民和减轻群众负担,我区所有行政许可申请项目和政府信息公开项目均不收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度区政府没有因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开保密审查及监督检查情况

一是加强组织领导。高度重视政府信息公开的保密审查工作,严格按照《保密法》、《政府信息公开条例》,建立健全政府信息发布的保密审查机制,做到审查工作有领导分管、有专人实施,确保“涉密信息不公开,公开信息不涉密”。

二是规范审查程序。将定密工作程序、公文流转程序与信息发布程序相结合,在文件、资料的起草阶段,起草人或承办人就应依据保密范围和《政府信息公开条例》的相关规定,对其内容进行保密或者公开属性的评估,明确提出定密意见或者是否主动公开意见;审核人审核时,审核内容应当包括定密意见和是否公开意见。领导签发时,如无其他明示意见,经最后审核人审核同意的定密意见或者是否公开意见即视为被采纳生效。上述各个环节均应有文字记录。对于自身无法判断是否需保密的事项,应报有确定权限的保密行政管理部门确定,涉及业务工作的,要听取业务主管部门的意见。遇有可能涉及公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项,要与有关部门协调会商确定。

三是加强监督检查。建立门户网站信息监管机制,加强对政府信息公开保密审查制度执行情况的监督检查。检查内容包括:是否建立政府信息公开保密审查制度;对制度的执行情况;是否做到有领导分管、有专人实施;集中清查已上网的政府信息,发现登载涉密文件资料的,立即从网站上永久删除,确保上网信息不涉密。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况

2013年,通过开展政府信息公开工作,我区信息公开工作取得一定成绩,也存在一些问题,公开形式、内容单一等现象仍然存在;一些部门和单位在思想认识、工作部署和人员安排上不够重视,工作不主动,出现了逼急了就公开一点内容应付,不督促就放到一边的情况,使部分应公开的信息,未能及时公开。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》对政府信息公开工作的部署及省市的要求,2014年,我们将重点做好以下几个方面的工作:一是加强学习,提高认识,明确责任,强化管理,进一步提高政府信息公开工作水平。落实目标责任,建立健全各项规章制度,按照省市要求,进一步规范政府信息公开目录,确保目录内容与站内信息的一致性。规范信息公开流程,及时更新目录内容,方便公众查阅、申请、获取政府信息。二是进一步充实政府信息公开内容。做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录。重点做好机构职能、法律政策、发展规划、行政执法及动态信息的分类,确保信息内容的完整性。三是进一步完善主动公开方式。加强政府网站政府信息公开专栏建设,充分发挥其第一平台的作用,扩大公开渠道,广泛通过网站、报刊等对外全方面公开,做好政府信息公开培训。四是加强督促检查,规范管理信息公开程序,增强政府信息公开工作的针对性和有效性,做到以公开促廉政,以公开树形象,进一步推动我区深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。


附件:2013年度政府信息公开工作情况统计表.doc


 

                                              临沂高新区管委会办公室  

                                                  2014年1月13日   

 

发布时间: 2014-01-13

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